об исполнении подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 18.02.2024 № Пр-295
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении подпункта «е» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации
от 18.02.2024 № Пр-295
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 21 декабря 2023 года.
Так, Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Банком России при реализации мер по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года поручено уделить особое внимание решению в текущем году ключевой задачи обеспечения народосбережения, защиты материнства и детства, поддержки семей, имеющих детей, укрепления семейных ценностей.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих дошкольные образовательные организации, родителям (законным представителям) предоставляются компенсационные выплаты части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях Алтайского края (далее – «компенсация»), на первого ребенка – 20 %, на второго – 50 %, на третьего и последующих – 70 % с учетом критериев нуждаемости.
Постановлением Администрации Алтайского края от 16.12.2016 № 425 введены следующие критерии нуждаемости: семьи, признанные многодетными, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законом Алтайского края от 29.03.2024 № 16-ЗС «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае»; семьи со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Алтайском крае по основным социально-демографическим группам населения.
В 2023 году в бюджете Алтайского края на выплату компенсации муниципальным образованиям предусмотрено 250,7 млн. рублей, на 01.09.2024 им направлено более 122,9 млн. рублей.
Во всех муниципальных образованиях края с родителей (законных представителей) обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией, а также детей граждан, проходящих (проходивших) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, граждан, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан, находящихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, граждан, призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, при условии их участия в специальной военной операции, граждан, непосредственно выполняющих (выполнявших) задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, в том числе военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с получением ранения (контузия, травма, увечье) или заболевания, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции, родительская плата не взимается.
Обучение и воспитание детей в детских садах остается бесплатным и финансируется из краевого бюджета. По итогам 2023 года из средств краевого бюджета в муниципальные образования на обеспечение государственных гарантий реализации прав детей на получение дошкольного образования (учебные расходы и заработная плата) направлено более 7,8 млрд. рублей, на 2024 год запланировано 7,9 млрд. рублей.
В соответствии с частью 2.1. статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – «Закон об образовании»), обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда. В целях обеспечения 100 % охвата горячим здоровым бесплатным питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования, требующих индивидуального подхода к организации питания, Министерством образования и науки Алтайского края (далее – «Министерство») 25.04.2022 утвержден соответствующий план мероприятий.
Постановлением Правительства Алтайского края от 21.03.2024 № 72 утвержден порядок обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано краевыми государственными образовательными организациями на дому, в том числе с возможностью замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией (часть 7.2 статья 79 Закона об образовании).
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», закона Алтайского края от 29.03.2024 № 16-ЗС «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае» Министерством подготовлены проекты постановлений, которые согласованы и утверждены Правительством Алтайского края:
постановление Правительства Алтайского края от 02.04.2024 № 85 «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным одноразовым горячим питанием детей из многодетных семей»;
постановление Правительства Алтайского края от 02.04.2024 № 86 «О внесении изменений в постановление Правительства Алтайского края от 28.12.2023 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие образования в Алтайском крае»;
постановление Правительства Алтайского края от 03.04.2024 № 88 «О внесении изменений в постановление Администрации Алтайского края от 07.10.2015 № 388 и постановление Правительства Алтайского края от 19.04.2022 № 127».
На организацию одноразового бесплатного горячего питания обучающихся из многодетных семей в образовательных организациях Алтайского края по образовательным программам основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования в 2024 году предусмотрено более 360 млн. рублей за счет средств краевого бюджета. Горячим питанием охвачено более 30000 обучающихся 5–11 классов и порядка 3000 обучающихся в профессиональных образовательных организациях.
В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 15.08.2011 № 448 «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных денежных выплат отличникам и получившим аттестат с отличием учащимся – выпускникам 11 классов общеобразовательных организаций Алтайского края из многодетных семей» ежегодно выплачиваются премии родителям (законным представителям). Так, в 2023 году выплачено 814 премий на сумму 1,829 млн. рублей. Плановый период выплат в 2024 г. – 4 квартал.
В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 17.04.2023 № 122 «Об утверждении Порядка предоставления средств многодетным семьям для компенсации части стоимости обучения детей из этих семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе» в 2024 году по результатам промежуточной и итоговой аттестаций возместили полную стоимость или часть стоимости обучения за 2023/24 учебный год 83 обучающимся из многодетных семей на общую сумму 1864,1 тыс. рублей.
В рамках исполнения закона Алтайского края от 31.08.2011 № 100-ЗС «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» средства регионального материнского капитала можно направить на получение образования ребенком (детьми) в образовательной организации, расположенной не только на территории Алтайского края, но и Российской Федерации. На оплату платных образовательных услуг за 7 месяцев 2024 года направили средства регионального материнского капитала 118 семей, из них на оплату стоимости обучения по образовательным программам среднего профессионального образования направили средства 60 семей.
С целью создания дополнительных мест в образовательных организациях Алтайского края в период с 2018 по 2023 гг. в рамках краевой адресной инвестиционной программы (далее – КАИП), национального проекта «Демография» в Алтайском крае построено 27 детских садов на 5915 мест, в том числе 2 из них за счет средств краевого бюджета общей мощностью 160 мест (Целинный, Завьяловский районы).
Путем проведения капитального ремонта создано 3455 мест. Таким образом, с 2018 по 2023 гг. создано 9370 мест.
В 2024 году завершено строительство детского сада в с. Шахи Павловского района на 140 мест. Получено разрешение на ввод образовательного объекта в эксплуатацию от 19.03.2024 № 22-31-01-2024. Продолжается строительство детского сада в г. Барнауле мощностью 330 мест.
В период с 2018 по 2023 гг. в рамках КАИП, национального проекта «Образование», индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края, а также программы комплексного развития сельских территорий в Алтайском крае построено 13 школ на 4782 места. В 2024 году завершено строительство школы на 360 мест в с. Повалиха Первомайского района.
В рамках КАИП и национального проекта «Образование» продолжается строительство 7 школ на 3010 мест.
Детский сад «Журавлик» с. Шахи, Павловский район
В Алтайском крае при финансовой и методической поддержке Министерства пятый год реализуется региональный проект «Современная школа» национального проекта «Образование» в части оказания услуг психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, а также гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей (далее – «услуги»).
По итогам 2023 года организациями-грантополучателями оказано 20 тыс. услуг, начиная с 2020 более 120 тыс. В 2024 году запланировано оказать 20 тыс. услуг. По итогам 8 месяцев оказано 17,8 тыс. услуг.
С целью повышения информированности родителей по вопросам развития детей и их воспитания в 2024 году продолжил свою работу региональный портал для родителей «Развитие Детства» (далее – «Портал»), созданный в 2019 году, с новостной лентой портала в социальной сети Телеграмм-канала, которая создана в 2022 году. Информационная инфраструктура Портала повысила доступность и качество психологической, логопедической, дефектологической помощи семьям с несовершеннолетними детьми в соответствии с задачами, определенными нормативными документами.
Портал оснащен системой навигации контактов специалистов в системе образования, социальной защиты, здравоохранения с географической привязкой к муниципальным образованиям и наличием интерактивной карты. Сервис Портала обеспечивает оперативное распространение не только новых публикаций, но и информирование родителей о важных для них текущих событиях, происходящих в образовательном пространстве. С 2023 года осуществляется онлайн-запись на консультации для родителей.
В соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 07.04.2020 № 152 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей», приказом Министерства от 25.03.2024 № 389 установлена средняя стоимость путевки в загородные лагеря отдыха детей и их оздоровления Алтайского края (далее – «путевка») и определен размер софинансирования ее стоимости из средств краевого бюджета:
гражданам, проживающим на территории Алтайского края и воспитывающим детей школьного возраста до 15 лет (включительно);
гражданам, проживающим на территории Алтайского края и воспитывающим детей школьного возраста до 15 лет (включительно), являющимся сотрудниками органов государственной власти Алтайского края и краевых государственных учреждений;
многодетным семьям, направляющим в загородные лагеря отдыха детей и их оздоровления Алтайского края троих и более детей школьного возраста до 15 лет (включительно).
Софинансирование стоимости путевок осуществляется родителям (законным представителям) в форме оплаты части стоимости путевки в загородный лагерь при ее приобретении, так в 2024 году софинансирование предоставлено на приобретение более 27 тыс. путевок.
В рамках летней оздоровительной кампании 2024 года организованы общие подходы к организации мероприятий в рамках единой программы воспитания, которые включают Дни единых действий, церемонию подъема государственного флага Российской Федерации, мероприятия, направленные на формирование семейных ценностей, в том числе в рамках Дня любви, семьи и верности.
Такая образовательная среда способствует реализации общей цели воспитания – личностному развитию школьников:
усвоению ими знаний основных норм, которые общество выработало на основе нравственных ценностей, в том числе семейных;
развитию позитивных отношений к этим общественным ценностям;
приобретению детьми соответствующего этим ценностям опыта поведения, применения сформированных знаний и отношений на практике.
Центральное содержательное звено системы воспитания – программы воспитания обучающихся и календарные планы воспитательной работы, сформированные на основе единой федеральной рабочей программы воспитания во всех общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях края, определяющие воспитание и развитие детей, формирование у них семейных ценностей.
На достижение указанных целей направлена деятельность всех субъектов системы воспитания, как традиционных для наших школ и профессиональных образовательных организаций (заместители директоров школ, классные руководители или кураторы учебных групп, социальные педагоги, педагоги-психологи), так и новых (советники директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями, координаторы Российского движения детей и молодежи «Движение первых») деятельность которых позволяет обеспечить системное внедрение и реализацию идеологии и содержания воспитания, актуальных современным реалиям и вызовам.
Координация деятельности осуществляется школьными и муниципальными Штабами воспитательной работы, определяющими общие подходы к организации воспитательной работы с привлечением всех субъектов системы воспитания, детских общественных объединений, учреждений дополнительного образования, культуры, спорта, здравоохранения. Такая координация позволяет оперативно решать совместные вопросы, организовывать проведение совместных мероприятий.
С 2022 года в рамках регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации» обеспечивается деятельность советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями, которые исполняют функции по организации единого воспитательного пространства в школах, способствующего приобщению всех учащихся к общественно-полезной, творческой и познавательной деятельности. С целью развития кадрового обеспечения системы воспитания в 288 общеобразовательных организациях Алтайского края введены должности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными организациями. В 2023/24 учебном году введено 24,5 ставки советников в 49 государственных профессиональных организациях. Разработан и реализуется межведомственный комплексный план мероприятий по совершенствованию деятельности педагогических работников, осуществляющих классное руководство в общеобразовательных организациях Алтайского края, на 2024– 2025 гг.
Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Бийский государственный колледж». Открытие Центра допризывной подготовки – Дома Юнармии
В общеобразовательных организациях, где работают советники, функционируют 288 школьных спортивных клубов, 288 школьных театров, 206 школьных медиацентров, 44 туристических клуба, 280 школьных музеев и музейных экспозиций, 43 школьных киноклуба, 98 военно-патриотических клубов, 258 волонтерских отрядов, 99 вожатских отрядов, 241 отряд юных инспекторов дорожного движения, 71 отряд юных спасателей, 280 центров детских инициатив.
Создано региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение Первых» (далее – «Движение»), осуществляющее свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 261-ФЗ «О российском движении детей и молодежи», Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2022 № 509 «О членах Наблюдательного совета Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи». Во всех общеобразовательных организациях действуют первичные отделения Движения, которые объединяют более 60 тыс. человек.
Функционирует региональное отделение Всероссийского детско-юношеского движения «Юнармия», созданное учредительным собранием 28.06.2016. По состоянию на 25.07.2024 в Алтайском крае действуют 506 отрядов, которые созданы на базе общеобразовательных организаций, общая численность их членов составляет 19001 человек.
Система воспитания детей включает 1115 патриотических объединений, в том числе 131 военно-спортивный и военно-патриотический клуб, 506 юнармейских отрядов, 1365 волонтерских отрядов, 20 отрядов движения «Юные друзья пограничников», 671 школьный музей, 13 школ с кадетским компонентом.
Во всех муниципальных образованиях региона функционируют органы родительской общественности: родительские советы, муниципальные родительские комитеты, советы родителей. В ходе заседаний органов родительской общественности рассматриваются вопросы принятия нормативных документов образовательных учреждений, согласования выбора учебников, особенностей воспитания в семье и школе.
Во всех общеобразовательных организациях края организована просветительская деятельность: работают школы (академии) для родителей по программам, разработанным КВУ ДПО «Алтайский институт развития образования имени Адриана Митрофановича Топорова». В каждом населенном пункте, где есть водоем, работает «Родительский патруль». В школах, которые вошли в проект «Модернизация школьных систем образования», созданы штабы общественного контроля.
Работа по исполнению поручения главы государства продолжается.
