информация об исполнении пп «а» п 5 пп Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113
ИНФОРМАЦИЯ
об исполнении подпункта «а» пункта 5 перечня поручений
Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113
Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, состоявшегося 15 января 2020 года.
Так, Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии органов местного самоуправления поручено обеспечить поэтапный переход с 1 сентября 2020 года до 1 сентября 2023 года на организацию бесплатного здорового горячего питания для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования, предусмотрев предоставление государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на эти цели.
В Алтайском крае осуществляют образовательную деятельность 1069 общеобразовательных организаций с учетом филиалов, частных и вечерних школ, из них в 1065 общеобразовательных организациях (государственных и муниципальных) обучаются 283350 обучающихся. Обеспечены бесплатным горячим питанием 113244 обучающихся, получающих начальное общее образование. Все общеобразовательные организации отвечают условиям предоставления субсидии из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания.
Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Алтайского края подписано соглашение от 21.12.2023 № 073-09-2024-047 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации
и г. Байконура, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных общеобразовательных организациях, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
Законом Алтайского края от 05.12.2023 № 95-ЗС «О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на указанные цели в 2024 году выделено 1485,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 1470,7 млн. рублей. Выделенные денежные средства израсходованы в полном объеме.
В рамках перечня мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов в 2024 году проводился капитальный ремонт 47 зданий общеобразовательных организаций. В рамках Федеральной программы «Модернизация школьных систем образования» осуществлялся капитальный ремонт 14 общеобразовательных организаций (6 – однолетний срок, 8 – двухлетний срок). Завершен капитальный ремонт пищеблоков в 5 общеобразовательных организациях (100 % от запланированного объема на 2024 год).
По итогам проведенной паспортизации столовых общеобразовательных организаций Министерством образования и науки Алтайского края (далее - «Министерство») и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) в 2020 году сформирован план-график по оснащению общеобразовательных организаций технологическим и холодильным оборудованием (далее – «план-график»).
Законом Алтайского края от 05.12.2023 № 95-ЗС «О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на развитие материально-технической базы образовательных учреждений Алтайского края на 2024 год предоставлено 40 млн. рублей, в том числе на их оснащение кухонным оборудованием. В рамках выделенных лимитов денежных средств, Министерством в 2024 году осуществлена закупка 147 кухонных плит, 253 среднетемпературных холодильников в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закуплены протирочно-резательные машины в количестве 112 штук и посудомоечные машины в количестве 52 штук. Указанное оборудование передано в муниципальную собственность.
Законом Алтайского края от 29.11.2024 № 88-ЗС «О краевом бюджете на 2025 год и на плановой период 2026 и 2027 годов» на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование, в 2025 году предусмотрено 1493,1 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1478,1 млн. рублей.
Нормирование расходов на указанные цели осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 28.12.2023 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие образования в Алтайском крае».
Обоснование стоимости организации питания осуществляется на основании Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Алтайского края, утвержденного постановлением Правительства Алтайского края от 28.12.2023 № 539 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Развитие образования в Алтайском крае». Средняя стоимость одного приема пищи в день обучения в 2025 году составляет 78,0 рублей.
Заключение контрактов на поставку продуктов питания в общеобразовательные организации Алтайского края осуществляется в соответствии с типовым контрактом, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.03.2020 № 140 «Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания».
В Алтайском крае приняты исчерпывающие меры по созданию условий для технологической и инфраструктурной готовности пищеблоков общеобразовательных организаций к организации горячего питания обучающихся.
В 2025 году в рамках перечня мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов запланирован капитальный ремонт 40 зданий общеобразовательных организаций, в 23 из которых будут отремонтированы пищеблоки.
Из них в рамках регионального проекта «Все лучшее детям», национального проекта «Молодежь и дети» в 2025 году планируется капитальный ремонт 25 объектов образования, в том числе 8 с двухлетним сроком реализации 2024–2025 гг. По состоянию на 29.04.2025 ведется капитальный ремонт 25 зданий общеобразовательных организаций (строительно-монтажные работы) с привлечением средств федерального бюджета.
Также в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» запланирован капитальный ремонт зданий МБОУ «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 2» (с. Кулунда Кулундинского района), МБОУ «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3» (с. Кулунда Кулундинского района). По состоянию на 29.04.2025 на объектах образования ведутся строительно-монтажные работы по их капитальному ремонту.
В ходе проведения капитальных ремонтов зданий общеобразовательных организаций особое внимание уделялось ремонту пищеблоков, оснащению их необходимым технологическим оборудованием. Министерством определены меры по обеспечению непрерывности организации горячего питания, включающие подвоз обучающихся к общеобразовательным организациям, расположенным в соседних населенных пунктах, организацию питания на базе образовательных организаций, находящихся в непосредственной близости к ним.
Законом Алтайского края от 29.11.2024 № 88-ЗС «О краевом бюджете на 2025 год и на плановой период 2026 и 2027 годов» на развитие материально-технической базы образовательных учреждений Алтайского края на 2025 год предусмотрено 40 млн. рублей, в том числе на оснащение их кухонным оборудованием. В рамках выделенных лимитов денежных средств Министерством подготовлена документация для осуществления закупки технологического оборудования в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Все замечания и нарушения в сфере школьного питания рассматриваются на селекторных совещаниях с руководителями муниципальных органов управления образованием (далее – МОУО). Замена компонентов блюд согласовывается с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.
Совместно с контрольно-надзорными органами в оперативном режиме проводятся мероприятия по предотвращению возможных нарушений в сфере школьного питания, в том числе в связи с ростом цен на продовольственные товары.
Все мероприятия, запланированные в соответствии с Перечнем мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 % числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях, утвержденным Министерством 18.06.2020, выполнены.
Министерством совместно с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю согласован стандарт оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций Алтайского края, который размещен на официальном сайте Министерства
в сети Интернет.
В целях обеспечения 100 % охвата бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования, требующих индивидуального подхода к организации питания, Министерством 25.04.2022 утвержден план мероприятий.
Для организации предоставления диетического, профилактического и лечебного питания обучающихся в адрес руководителей МОУО, краевых общеобразовательных организаций Министерством направлен алгоритм действий общеобразовательных организаций Алтайского края по обеспечению бесплатным горячим питанием детей, страдающих заболеваниями сопровождающимися ограничениями в питании, от 07.12.2023 № 23-02/22/1130.
В Алтайском крае 633 обучающихся обеспечены специализированным питанием.
Кроме того, Министерством совместно с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю 22.03.2023 разработана региональная программа «Профилактика ожирения и избыточной массы тела у обучающихся образовательных учреждений Алтайского края на период 2023–2026 гг.», которая актуализирована 28.10.2024.
Во всех общеобразовательных организациях региона в уголке потребителя находится раздел с цикличным, ежедневным меню для ознакомления родителей и детей с учетом принципов здорового питания: сбалансированности, нормирования приема пищи, времени приема пищи в зависимости от времени нахождения в общеобразовательной организации.
Все школы региона подключились к автоматизированной цифровой платформе мониторингпитание.рф., которая включает: средства наблюдения за меню фактического питания, опубликованные на официальных сайтах образовательных организаций; анализ меню с выявлением отклонений данных о потреблении (выход блюд, калорийность и основные пищевые вещества по приемам пищи) от нормативов потребления; состав меню фактического питания, состояние исполнительской дисциплины по его размещению на официальных сайтах общеобразовательных организаций. Таким образом, каждый родитель может получить информацию о питании и проконтролировать его качество.
В целях обеспечения информационной открытости на официальных сайтах всех общеобразовательных организаций в специальных разделах расположена информация об организации питания. В рамках совершенствования меню, на сайте мониторингпитание.рф представлены ссылки на ежедневное меню всех общеобразовательных организаций Алтайского края. В ежедневном режиме МОУО, Министерством осуществляется анализ представленного меню в соответствии
с действующим законодательством.
Не менее одного раза в месяц осуществляется родительский контроль организации питания обучающихся в соответствии с методическими рекомендациями «МР 2.4.0180-20. 2.4. Гигиена детей и подростков. Родительский контроль за организацией горячего питания детей в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации» с фото и (или) видеофиксацией, результаты которого регистрируются в журналах контроля.
Согласно информации, представленной руководителями МОУО и краевых общеобразовательных организаций, во всех общеобразовательных организациях региона сформированы группы родительского контроля, которыми с начала 2024/25 учебного года проведено 8364 проверки, с участием 16728 родителей (законных представителей).
В целях выявления удовлетворенности качеством школьного питания обучающихся и их родителей (законных представителей) ежеквартально проводится изучение удовлетворенности качеством питания в общеобразовательных организациях Алтайского края. Итоги рассматриваются на родительских собраниях.
В апреле 2025 г. проведен мониторинг удовлетворенности организацией питания обучающихся в общеобразовательных организациях Алтайского края, по итогам которого получены следующие результаты:
95,8 % респондентов удовлетворены системой организации питания,
2,5 % – не удовлетворены, 1,7 % – затруднились ответить;
98,2 % респондентов считают достаточной продолжительность перемены для приема пищи,
1,8 % – затруднились ответить;
90,7 % респондентов удовлетворены питанием в школьных столовых,
7,8 % – не всегда удовлетворены, 0,9 % – не удовлетворены, 0,6 % –
не корректные данные;
96,3 % респондентов считают питание в школьных столовых здоровым и полноценным;
93,6 % респондентов устраивает меню в школьных столовых,
6,4 % – не устраивает.
Прием пищи учащимися МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 50» г. Барнаул
Данные показатели в целом свидетельствуют об удовлетворенности обучающихся и их родителей (законных представителей) организацией питания в общеобразовательных организациях Алтайского края.
По данным Центра управления регионом Алтайского края по состоянию на 29.04.2025 через единый портал государственных и муниципальных услуг поступило одно обращение с положительной оценкой качества питания в общеобразовательной организации.
Министерство находится в режиме постоянного взаимодействия с каждым из 69 муниципалитетов региона. Ведется ежедневный мониторинг организации бесплатного горячего питания, 100 % обучающихся питаются в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. Главами муниципальных образований вопрос организации горячего питания взят на личный контроль.
Активизирована работа со средствами массовой информации краевого и муниципального уровней по разъяснению поставленных целей и задач в рамках организации бесплатного горячего питания в общеобразовательных организациях региона.
Организация бесплатного горячего питания обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего образования, находится на особом контроле Правительства Алтайского края
и Министерства.
Исполнение поручения главы государства продолжается.
