ИНФОРМАЦИЯ

об исполнении подпункта «б» пункта 5 перечня поручений

Президента Российской Федерации от 24.01.2020 № Пр-113

 

Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года.

Так, Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и при участии органов местного самоуправления поручено создать в общеобразовательных организациях инфраструктуру, необходимую для организации бесплатного здорового горячего питания, в том числе оснастить их соответствующим оборудованием, а также снабдить качественными продуктами.

В Алтайском крае приняты исчерпывающие меры по созданию условий для технологической и инфраструктурной готовности пищеблоков общеобразовательных организаций к организации горячего питания обучающихся.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2021
№ 3851-р утверждено распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2022 и 2023 годы. Размер данной субсидии из федерального бюджета для Алтайского края в 2022 году составил 1763,6 млн. рублей, в 2023 году – 249,7 млн. рублей.

Соглашением, заключенным между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Алтайского края, о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края на софинансирование расходов, возникающих в ходе исполнения региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» от 21.01.2022 № 073-09-2022-951 в период 2022–2023 годов, предусмотрен капитальный ремонт 43 объектов общеобразовательных организаций (33 объекта в 2022 году и 10 объектов в 2023 году).

В Алтайском крае приняты исчерпывающие меры по созданию условий для технологической и инфраструктурной готовности пищеблоков общеобразовательных организаций к организации горячего питания обучающихся. В рамках программы «Модернизация школьных систем образования» в 2022 году завершены работы по ремонту 23 пищеблоков в ходе проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций.

По итогам проведенной паспортизации столовых общеобразовательных организаций Министерством образования и науки Алтайского края (далее – «Министерство») и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю) в 2020 году сформирован план-график по оснащению общеобразовательных организаций технологическим и холодильным оборудованием (далее – «план-график»).
В соответствии с планом-графиком, ежегодно, в рамках выделенных лимитов денежных средств, Министерством осуществляется закупка технологического оборудования в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с Законом Алтайского края от 30.11.2021 № 105-ЗС
«О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
(в редакции от 01.07.2022 № 57-ЗС) на оснащение общеобразовательных организаций технологическим оборудованием выделено 150 млн. рублей из краевого бюджета.

Потребность в оборудовании для организации горячего питания в соответствии с планом-графиком в 2022 году составляла 868 единиц, запланированное оборудование закуплено (электромясорубки, холодильные шкафы, электрические плиты и т.д.) на сумму 87 млн. рублей из средств краевого бюджета. На средства экономии, сложившейся в ходе проведения конкурсных процедур, и дополнительно выделенные из краевого бюджета 50 млн. рублей закуплено и поставлено дополнительное оборудование (вытяжки, холодильники, мармиты и т.д.).

Количество пищеблоков в образовательных организациях составляет 1075, из которых 842 сырьевых пищеблока, 210 доготовочных пищеблоков.
В 23 общеобразовательных организациях функционирует 23 буфета-раздаточных. Всего обеспечены горячим питанием 121374 обучающихся начальных классов. Одноразовое питание в малокомплектных школах получают 10110 обучающихся, получающих начальное общее образование, двухразовое питание в малокомплектных школах получают 8009 обучающихся, получающих начальное общее образование.

В малокомплектных школах горячее питания осуществляется следующим образом:

общеобразовательная организация самостоятельно организует горячее питание в собственном пищеблоке;

осуществляется доставка горячего питания в герметичной упаковке в соответствии с требованиями действующего законодательства из базовой общеобразовательной организации;

осуществляется подвоз детей для организованного питания в базовую общеобразовательную организацию.

В Алтайском крае уделяется внимание вопросам обогащения питания обучающихся витаминами и микронутриентами, необходимыми для полноценного развития детей.

Предприятия пищевой и фармацевтической промышленности региона обеспечивают школьные столовые и комбинаты питания натуральными продуктами, витаминизированными и поливитаминными напитками.
В питании используются йодированная соль, обогащенная йодказеином, молочная продукция, хлебобулочные и кондитерские изделия, обогащенные нутриентами и витаминами, морская капуста. Более чем в 85 % общеобразовательных организаций организован питьевой режим с использованием бутилированной питьевой воды, обогащенной микронутриентами (йод, фтор), которая производится в регионе.

С 2018 года в Алтайском крае осуществляется грантовая поддержка проектов по разработке качественно новых технологий, созданию инновационных продуктов и услуг в сферах переработки и производства пищевых продуктов, фармацевтического производства и биотехнологий, которой могут воспользоваться предприятия для научного сопровождения направления по расширению ассортимента специализированной продукции для питания детей.

На пищевых предприятиях региона обеспечивается система организации контроля качества пищевой продукции, внедрена и применяется система ХАССП (система менеджмента безопасности пищевой продукции).

При поставке пищевых продуктов в общеобразовательные организации ответственными лицами проверяются сертификаты соответствия поставляемой продукции, производится проверка количества поставленного товара согласно товарной накладной, осуществляется контроль сохранности упаковки, условий перевозки, срока годности и качества товара.

По информации руководителей муниципальных органов управления образованием (далее – МОУО) и краевых общеобразовательных организаций, общеобразовательными организациями, осуществляющими питание самостоятельно, с сентября по декабрь 2022 г. заключено 1328 контрактов, 1072 договора на поставку продуктов питания для обеспечения горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование (далее – «обучающиеся»).

Поставщиков продуктов питания в общеобразовательные организации для обеспечения горячим питанием обучающихся в 2021/22 учебном году составило 1052, из них поставщиков, являющихся производителями продукции (далее – «поставщики-производители») – 258. Ведущими поставщиками-производителями в сферу школьного питания в Алтайском крае являются: АО «Модест», ЗАО «Славгородский молочный комбинат», ПО «Ритм», ООО «Гудвилл», ООО «Хлеб Алтая», ООО «Романовский хлеб», ООО «Алтайский каравай», ООО «Хлебный мир», ПО «Тальменский хлебокомбинат» (хлеб и хлебобулочные изделия), ООО «Аквамастер», ООО «Триера», ООО «Барнаульская водяная компания» (вода бутилированная), ИП «Чайковская Р.А.» (мясо охлажденное). Претензий к поставщикам продуктов питания нет.

Удельный вес алтайских производителей в обеспечении системы образования продуктами питания составил: хлебоулочные изделия – 90 %, макароны – 96,5 %, крупы – 95 %, картофель – 98 %, овощи и бахчевые –
98 %, фрукты свежие – 8 %, мясо и мясопродукты – 75,6 %, рыба и рыбопродукты – 0 %, молоко и молочные продукты – 78,2 %.

Горячее питание обучающихся осуществляется региональными операторами школьного питания. Общеобразовательными организациями заключены контракты, договоры с 26 поставщиками указанных услуг, 3 из которых являются ведущими в регионе – АО «Комбинат школьного питания – Глобус», ООО «Школа», МУП «Комбинат школьного питания» муниципального образования «город Рубцовск».

Все замечания и нарушения в сфере школьного питания рассматриваются на селекторных совещаниях с руководителями муниципальных органов управления образованием. Замена компонентов блюд согласовывается с территориальными отделами Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

Совместно с контрольно-надзорными органами в оперативном режиме проводятся мероприятия по предотвращению возможных нарушений в сфере школьного питания, в том числе в связи с ростом цен на продовольственные товары.

С 31.10.2022 по 15.11.2022 Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю совместно с Министерством проводился цикл окружных зональных совещаний по актуальным вопросам гигиены детей и подростков. Особое внимание на мероприятиях уделялось вопросам обеспечения качественным безопасным питанием обучающихся общеобразовательных организаций, рассматривались вопросы предотвращения возможных нарушений.

Все мероприятия, запланированные в 2022 году, в соответствии с Перечнем мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват
100 % от числа таких обучающихся в указанных образовательных организациях, утвержденным Министерством 18.06.2020, выполнены.

Министерством совместно с Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю согласован стандарт оказания услуги по обеспечению горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций Алтайского края, который размещен на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Стандарт включает совокупность требований для обеспечения качественным здоровым горячим питанием обучающихся в общеобразовательных организациях Алтайского края.

В период с сентября по ноябрь 2022 г. получены следующие результаты:

91,6 % респондентов удовлетворены системой организации питания,
4 % – не удовлетворены, 4,4 % – затруднились ответить;

98 % респондентов считают достаточной продолжительность перемены для приема пищи;

87 % респондентов удовлетворены питанием в школьных столовых,
10 % – не всегда удовлетворены, 3 % – не удовлетворены;

93 % респондентов считают питание в школьных столовых здоровым и полноценным;

91,1 % респондентов устраивает меню в школьных столовых, 8,9 % респондентов – не устраивает.

Данные показатели в целом свидетельствуют об удовлетворенности обучающихся и их родителей (законных представителей) организацией питания в общеобразовательных организациях Алтайского края.