Информация для подведомственных Министерству образования и науки Алтайского края организаций
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – «Федеральный закон № 273-ФЗ»).
Указанным Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Часть 1 статьи 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает обязанность организаций разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Меры, рекомендуемые к применению в организациях, содержатся в части 2 статьи 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Данный перечень не ограничивает организации в принятии иных мер по предупреждению коррупции.
Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции.
Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
Задачами Методических рекомендаций являются:
- информирование организаций о нормативно-правовом обеспечении работы по противодействию коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- определение основных принципов противодействия коррупции в организациях;
- методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации.
В организации Методические рекомендации могут быть использованы широким кругом лиц.
Руководство организации может использовать Методические рекомендации в целях:
- получения сведений об основных процедурах и механизмах, которые могут быть внедрены в организации в целях предупреждения и противодействия коррупции;
- получения сведений о роли, функциях и обязанностях, которые руководству организации необходимо принять на себя для эффективной реализации в организации антикоррупционных мер;
- разработки основ антикоррупционной политики в организации.
Лица, ответственные за реализацию антикоррупционной политики в организации, могут использовать настоящие Методические рекомендации в целях:
- разработки и реализации в организации конкретных мер и мероприятий, направленных на предупреждение и противодействие коррупции, включая разработку и внедрение соответствующих регулирующих документов и методических материалов.
Работники организации могут использовать Методические рекомендации в целях получения сведений:
- о нормативно-правовом регулировании в сфере противодействия коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
- об обязанностях, которые могут быть возложены на работников организации в связи с реализацией антикоррупционных мер.
Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» утверждено Типовое положение об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которым предусмотрено создание в субъекте Российской Федерации органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В соответствии с пп. «и» п. 7 Типового положения осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений отнесено к функциям органа субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В Алтайском крае органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 20.08.2020 № 136, определен отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края.
Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Алтайского края и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Алтайского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.
Министерство, в свою очередь в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 23.11.2016 № 142, является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере образования, научной, научно-технической деятельности, опеки и попечительства, а также организации отдыха и оздоровления детей на территории Алтайского края, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
В соответствии с Планом просветительских мероприятий на 2019-2020 гг., утвержденным распоряжением Правительства Алтайского края от 21.12.2018 № 2884-р, Министерством в отношении подведомственных организаций проводятся мероприятия по антикоррупционному просвещению.