Положение о коллегии - Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

Утверждено приказом управления Алтайского края
по образованию и делам молодежи
от 21.05.2010 №1616

ПОЛОЖЕНИЕ
о коллегии управления Алтайского края по образованию и делам молодежи

1. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим Положением и регламентом работы управления Алтайского края по образованию и делам молодежи при начальнике управления создается коллегия – высший, постоянно действующий совещательный орган, обеспечивающий коллегиальность в обсуждении и принятии решений по наиболее важным вопросам состояния и развития системы образования и молодёжной политики Алтайского края.

1.2. Коллегия управления Алтайского края по образованию и делам молодежи (далее – «коллегия») обеспечивает осуществление государственной политики в области дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего, начального, среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования и молодёжной политики в государственных и негосударственных учебных заведениях и иных учреждениях сферы государственной молодежной политики.

1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, Указами Президента и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами, нормативными правовыми актами Алтайского краевого Законодательного Собрания и Администрации Алтайского края по вопросам образования, детства и молодёжной политики, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, Положением об управлении Алтайского края по образованию и делам молодежи, а также настоящим Положением.

1.5. Коллегия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами краевой законодательной и исполнительной власти, администрациями районов и городов, учеными советами вузов, советами ректоров, директоров учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования, с руководителями научных, международных, профсоюзных и иных организаций и учреждений.

1.6. Коллегия функционирует в трех составах:

расширенная коллегия;
миниколлегия;
секция молодёжной политики.

1.7. На рассмотрение расширенной коллегии выносятся наиболее значимые и масштабные вопросы, требующие осмысления, участия и учета мнения всех членов коллегии.

1.8. На рассмотрение миниколлегии выносятся вопросы работы муниципальных органов управления образованием и органов по работе с молодежью.

1.9. На рассмотрение секции молодёжной политики выносятся вопросы реализации молодёжной политики на территории Алтайского края.

1.10. Состав, планирование и регламент работы, решения секции коллегии по молодёжной политике утверждается отдельным приказом управления.

1.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается на управление Алтайского края по образованию и делам молодежи.

2. Задачи и содержание работы коллегии

2.1. Основными задачами коллегии являются:

обеспечение научного, комплексного подхода к выработке перспективных направлений развития системы образования и молодёжной политики в крае;
достижение высокого качества в овладении государственным образовательным стандартом во всех типах учебных заведений и на всех уровнях общего, профессионального и дополнительного образования;
объединение усилий, координация действий государственных и общественных органов и организаций по воспитанию детей и молодежи;
создание условий и контроль на региональном уровне за осуществлением научных, международных, федеральных, межотраслевых и иных проектов и программ в области образования и молодёжной политики;
распространение новых технологий и передового опыта системы образования и молодёжной политики;
поддержка социально значимых инициатив, программ, направленных на создание условий для интеграции молодежи в общественно-политическое, экономическое и культурное развитие края;
поиск эффективных форм и методов реализации молодежной политики на основе использования новейших достижений науки и практики;
разработка предложений по стратегическим вопросам молодежной политики и определение приоритетных направлений.

2.2. Основным содержанием работы коллегии в соответствии с возложенными на нее задачами является обсуждение вопросов, принятие решений и контроль за их выполнением по всем направлениям деятельности системы образования края и молодёжной политики, которые входят в компетенцию управления.

3. Состав, планирование и регламент работы коллегии по вопросам образования

3.1. В состав коллегии входят: Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь коллегии, члены коллегии. Председателем коллегии является заместитель Губернатора Алтайского края, начальник управления. В состав расширенной коллегии могут входить заместители начальника управления по должности, ответственные работники управления, руководители и рядовые сотрудники муниципальных органов управления образованием, учебных заведений и учреждений научно-методического профиля, ученые, представители профсоюзных и других общественных организаций, непосредственно связанных с деятельностью системы образования. Миниколлегия создается из состава сотрудников управления – членов коллегии.

Председатель коллегии определяет количественный и персональный состав коллегии.

Члены коллегии утверждаются приказом заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи сроком на 4 года. По мере необходимости могут производиться персональные изменения по представлению Председателя коллегии.

3.2. Деятельность коллегии осуществляется на основе перспективного (на год) и текущих (на квартал) планов работы.

Предложения в соответствующий план вносят руководители структурных подразделений управления, а также члены коллегии ответственному секретарю не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

Ответственный секретарь коллегии составляет проект перспективного или текущего плана работы, согласовывает его с заместителями начальника управления и выносит на заседание коллегии для утверждения не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода.

На заседание коллегии выносятся для обсуждения, как правило, не более 1-2 основных вопроса, рассматриваются информации, справки, отчеты в порядке контроля за исполнением ранее принятых решений, используются другие формы работы.

Перенос сроков рассмотрения или исключения из плана работы коллегии запланированных вопросов может производиться только с согласия Председателя коллегии, а в его отсутствие – заместителя председателя коллегии.

Общий контроль за выполнением планов работы коллегии возлагается на ответственного секретаря коллегии.

3.2.1. Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом работы, как правило, один раз в два месяца. Коллегия также может проводить и свои внеочередные заседания по мере производственной необходимости при наличии не менее двух третей ее состава. Решение принимается большинством голосов открытым или тайным (при необходимости, либо по требованию членов коллегии) голосованием. При равном количестве голосов решающим является голос Председателя коллегии.

3.2.2. Проект повестки заседания коллегии составляется ответственным секретарем коллегии не позднее, чем за 5 дней до заседания и согласовывается с Председателем коллегии.

В повестку включаются вопросы, по которым не позднее, чем за 10 дней до заседания представлены ответственному секретарю в двух экземплярах отработанные и согласованные с руководством управления материалы, включающие:

проект решения коллегии (с соответствующими приложениями) с указанием поручений, сроков исполнения и лиц, на которых возлагается контроль за выполнением решения с визами исполнителей и курирующего заместителя начальника управления, согласованные с заинтересованными лицами;
справку, содержащую краткое изложение существа вопроса и обоснование предложений, включенных в проект решения коллегии;
списки лиц, приглашенных на заседание коллегии, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), должности и места работы.

Материалы к заседанию коллегии рассылаются ответственным секретарем членам коллегии и лицам, по утвержденному Председателем коллегии списку не позднее, чем за два дня до проведения заседания.

Начальники отделов управления Алтайского края по образованию и делам молодежи получают повестку дня и материалы по вопросам, к которым имеют непосредственное отношение.

Ответственность за качество подготовки материалов коллегии несут заместители начальника управления, начальники отделов, руководители учреждений.

В тех случаях, когда материалы не могут быть представлены в указанные сроки или необходимо снять вопрос с обсуждения, руководитель подразделения, с ведома курирующего заместителя начальника управления, докладывает об этом Председателю коллегии и о принятом решении ставит в известность ответственного секретаря. Материалы, представленные с нарушением установленных сроков, включаются в повестку очередного заседания коллегии только с разрешения Председателя коллегии.

Повестка очередного заседания коллегии утверждается на предыдущем заседании. После утверждения повестки дополнительные вопросы могут быть включены только с согласия Председателя коллегии.

3.2.3. Оповещение о дне заседаний и организация явки осуществляется:

членов коллегии - ответственным секретарем коллегии;
представителей средств массовой информации – пресс-секретарем управления;
приглашенных по конкретным вопросам – структурными подразделениями управления, внесшими вопрос для рассмотрения.

3.2.4. Регламент работы предлагается Председателем коллегии и утверждается открытым голосованием членов коллегии на каждом заседании в соответствии с повесткой дня.

3.2.5. Проекты решений должны отвечать следующим требованиям:

содержать конкретный анализ состояния дел по рассматриваемому вопросу, предложения по совершенствованию работы, указания конкретным исполнителям, объемы работ и реальные сроки исполнения, а также поручения об осуществлении контроля за его выполнением;
иметь краткое и четкое изложение;
учитывать ранее принятые решения по данному вопросу во избежание повторений или противоречий. Если принимаемое решение полностью или частично исключает содержание решений, ранее принятых по этому вопросу, оно должно признавать их полностью или частично утратившими силу.

Размер проектов решений и справок к ним не должен превышать, как правило, 3-5 страниц текста, напечатанного через 1,5 интервала.

Проекты решений подлежат обязательному согласованию с заинтересованными учреждениями, лицами, соответствующим заместителем начальника управления.

3.2.6. В заседании коллегии участвуют лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам. Явку докладчиков, других приглашенных на заседание коллегии, ознакомление их с материалами по обсуждаемым вопросам обеспечивают соответствующие отделы управления.

Ответственный секретарь коллегии регистрирует членов коллегии и лиц, которых оповещает, ведет протокол заседания. Остальных приглашенных регистрируют ответственные за вопрос и докладывают о явке (неявке) секретарю коллегии.

3.2.7. Решения коллегии оформляются письменно и проводятся в жизнь, как правило, приказами заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи. Решения коллегии подписываются Председателем и ответственным секретарем коллегии, а в их отсутствие – лицами, исполняющими их обязанности.

Решения, по которым в ходе обсуждения были сделаны замечания, внесены дополнения или изменения, дорабатываются исполнителями, окончательно редактируются соответствующим заместителем начальника управления не более, чем в пятидневный срок, если председательствующим не установлен другой срок, визируются, после чего передаются ответственному секретарю коллегии для подписания у Председателя коллегии.

Совместные решения с другими заинтересованными организациями готовятся, размножаются и рассылаются в том же порядке и в те же сроки, что и решения коллегии управления.

4. Состав, планирование и регламент работы секции молодёжной политики коллегии

4.1. В состав секции молодёжной политики коллегии (далее – «секция») входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь секции, члены коллегии. Председателем секции является заместитель начальника управления, начальник отдела по делам молодежи. В состав секции могут входить заместители начальника управления, ответственные работники управления, учебных заведений и учреждений научно-методического профиля, ученые, сотрудники муниципальных органов, курирующих вопросы молодёжной политики, директора краевых государственных учреждений, представители профсоюзных молодёжных организаций, общественных организаций, непосредственно реализующих молодёжную политику. Председатель секции определяет количественный и персональный состав секции.

Члены секции утверждаются приказом заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи сроком на 1 год. По мере необходимости могут производиться персональные изменения по представлению председателя секции.

4.2. Деятельность секции осуществляется на основе перспективного (на год) плана работы.

Предложения в соответствующий план вносят члены секции ответственному секретарю не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

Ответственный секретарь секции составляет проект перспективного плана работы, согласовывает его с председателем секции и выносит на заседание секции для утверждения не позднее, чем за 15 дней до начала планируемого периода.

На заседание секции выносятся для обсуждения, как правило, не более 1-2 основных вопроса, рассматриваются справки, отчеты в порядке контроля за исполнением ранее принятых решений, используются другие формы работы.

Перенос сроков рассмотрения или исключения из плана работы секции запланированных вопросов может производиться только с согласия председателя секции, а в его отсутствие – заместителя председателя секции.

Общий контроль за выполнением планов работы секции возлагается на ответственного секретаря секции.

4.2.1. Заседания секции проводятся в соответствии с планом работы 2 раза в год. Секция также может проводить и свои внеочередные заседания по мере производственной необходимости в составе, определяемом председателем секции. Решение принимается большинством голосов открытым или тайным (при необходимости, либо по требованию членов секции) голосованием. При равном количестве голосов решающим является голос председателя секции.

4.2.2. Проект повестки заседания секции составляется ответственным секретарем секции не позднее, чем за 5 дней до заседания и согласовывается с председателем секции.

В повестку включаются вопросы, по которым не позднее, чем за 10 дней до заседания представлены ответственному секретарю секции в двух экземплярах отработанные и согласованные с руководством управления материалы, включающие:

проект решения секции (с соответствующими приложениями) с указанием поручений, сроков исполнения и лиц, на которых возлагается контроль за выполнением решения с визами исполнителей и заместителя начальника управления, курирующего направление молодежной политики, согласованные с заинтересованными лицами;
справку, содержащую краткое изложение существа вопроса и обоснование предложений, включенных в проект решения секции;
списки лиц, приглашенных на заседание секции, с указанием фамилии, имени, отчества (полностью), должности и места работы.

Материалы к заседанию секции рассылаются ответственным секретарем членам секции и лицам по утвержденному председателем секции списку не позднее, чем за два дня до проведения заседания секции.

Ответственность за качество подготовки материалов секции несут председатель секции, заместитель председателя секции и руководители учреждений.

В тех случаях, когда материалы не могут быть представлены в указанные сроки или необходимо снять вопрос с обсуждения, председатель секции коллегии принимает решение о переносе сроков или снятии с обсуждения и ставит в известность ответственного секретаря секции. Материалы, представленные с нарушением установленных сроков, включаются в повестку очередного заседания секции только с разрешения председателя секции.

Повестка очередного заседания секции утверждается на предыдущем заседании. После утверждения повестки дополнительные вопросы могут быть включены только с согласия председателя секции.

4.2.3. Оповещение о дне заседаний и организация явки осуществляется:

членов секции – ответственным секретарем секции;
представителей средств массовой информации – пресс-секретарем управления;
приглашенных по конкретным вопросам – структурными подразделениями управления, внесшими вопрос для рассмотрения.

4.2.4. Регламент работы предлагается председателем секции и утверждается открытым голосованием членов секции на каждом заседании в соответствии с повесткой дня.

4.2.5. Проекты решений должны отвечать следующим требованиям:

содержать конкретный анализ состояния дел по рассматриваемому вопросу, предложения по совершенствованию работы, указания конкретным исполнителям, объемы работ и реальные сроки исполнения, а также поручения об осуществлении контроля за его выполнением;
иметь краткое и четкое изложение;
учитывать ранее принятые решения по данному вопросу во избежание повторений или противоречий. Если принимаемое решение полностью или частично исключает содержание решений, ранее принятых по этому вопросу, оно должно признавать их полностью или частично утратившими силу.

Проекты решений подлежат обязательному согласованию с заинтересованными учреждениями и заинтересованными лицами.

4.2.6. В заседании секции участвуют лица, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам. Явку докладчиков, других приглашенных на заседание секции, ознакомление их с материалами по обсуждаемым вопросам обеспечивают сотрудники отдела по делам молодёжи по курируемым вопросам.

Ответственный секретарь секции регистрирует членов секции и лиц, которых оповещает, ведет протокол заседания. Остальных приглашенных регистрируют ответственные за вопрос и докладывают о явке (неявке) секретарю секции.

4.2.7. Решения секции оформляются письменно и утверждаются приказами заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи. Решения секции подписываются председателем и ответственным секретарем секции, а в их отсутствие – лицами, исполняющими их обязанности.

Решения, по которым в ходе обсуждения были сделаны замечания, внесены дополнения или изменения, дорабатываются и окончательно редактируются исполнителями, после чего передаются ответственному секретарю секции для подписания у председателя секции.

Совместные решения с другими заинтересованными организациями готовятся, размножаются и рассылаются в том же порядке и в те же сроки, что и решения секции управления.

5. Права коллегии и ее членов

5.1. Коллегия имеет право:

заслушивать на своих заседаниях любого руководителя или сотрудника, работающего в системе образования края и молодёжной политики по вопросам, отнесенным к компетенции управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, принимать по отношению к ним меры поощрения или дисциплинарного воздействия;
принимать решения и контролировать ход их выполнения по вопросам своей компетенции;
запрашивать у государственных и негосударственных органов, учреждений, организаций, предприятий, учебных заведений, от должностных лиц любую информацию, документы или материалы, по вопросам, относящимся к компетенции управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, кроме сведений, составляющих коммерческую или иную тайну;
привлекать к участию в работе коллегии по согласованию и в установленном порядке специалистов в области работы с молодежью, работников культуры, науки, образования, здравоохранения и других отраслей;
по предложению членов коллегии вносить изменения в настоящее Положение.

5.2. В случае возникновения разногласий между Председателем и членами коллегии Председатель проводит свое решение.

Члены коллегии могут также сообщить о своей позиции Губернатору Алтайского края или его заместителю, ставить вопросы о принятии соответствующих мер воздействия.

Настоящее Положение действует до принятия очередного Положения о коллегии управления Алтайского края по образованию и делам молодежи.