Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ

г. Барнаул

16.03.2007г. N 2/1

О ходе реализации приоритетного национального

проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"

Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Лебедевой Елены Александровны, коллегия отмечает, что отделом по делам молодежи проводится целенаправленная системная работа по реализации на территории края приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части поддержки молодых семей.

При этом главное внимание уделяется следующим направлениям деятельности:

- нормативно-правовое обеспечение реализации программы на краевом и муниципальном уровнях;

- формирование банка данных и единой информационной базы о молодых семьях - участниках программы на уровне органов местного самоуправления и Алтайского края;

- определение объема средств, выделяемых из краевого бюджета на реализацию мероприятий программы;

- отбор муниципальных образований для участия в программе, расчет и распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с нормативными документами;

- отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве субсидий молодым семьям;

- осуществление контроля за реализацией программы на краевом и муниципальном уровнях в пределах своих полномочий;

- обеспечение освещения целей и задач программы в краевых средствах массовой информации;

- проведение мониторинга реализации программы на краевом уровне, подготовка информационно - аналитических и отчетных материалов.

В целях осуществления задач приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Алтайского края реализуется краевая целевая программа "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы.

На 01 января 2006 года в Алтайском крае численность населения в возрасте от 14 до 29 лет составила 710277 человек, зарегистрировано 81873 молодых семей, из них нуждающихся в улучшении жилищных условий - 5378 семей.

Ежегодно увеличивается число молодых семей - участников программы: в 2004 году приняли участие 19 районов и 1 город (жильем обеспечено 44 молодые семьи); в 2005 году приняли участие 32 района и 3 города (жильем обеспечено 107 семей); в 2006 году приняли участие 39 районов и 11 городов (субсидия предоставлена 406 молодым семьям). В 2007 году приняты заявки на участие в программе от 57 районов и 11 городов, сформирован сводный список претендентов на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья в количестве 827 молодых семей.

В целях обеспечения реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы в части использования лимитов денежных средств, выделенных на эти цели краевым и федеральным бюджетами, разработаны дополнительные соглашения к существующим соглашениям о взаимодействии Администрации Алтайского края и администраций городов (районов) в области реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", где определены для муниципальных образований края объемы ежегодного софинансирования программы за счет средств местных бюджетов на основе численности молодежи, проживающей на территории муниципальных образований, и средней стоимости квадратного метра.

Администрациями муниципальных образований были увеличены доли финансирования программы в соответствии с расчетными объемами; в управление предоставлены гарантийные письма, подтверждающие финансирование долей средств за счет местных бюджетов.

Совместно с управлением Алтайского края по строительству и архитектуре разработан механизм привлечения на первичный рынок средств, направляемых в рамках реализации программы. Составлен каталог строительных компаний, осуществляющих производство и монтаж малоэтажных жилых домов на строительном рынке Алтайского края (прилагается).

Комитетом администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике даны разъяснения о привлечении средств предприятий в части софинансирования доли местного бюджета в рамках реализации программы (прилагается).

Разработана и апробирована компьютерная программа для сопровождения краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы, которая значительно облегчит труд специалистов на местах и уменьшит допускаемые в ходе работы ошибки.

Вместе с тем, в ходе реализации программы остаются нерешенными ряд проблем, среди которых:

- отсутствие денежных средств в местных бюджетах ряда муниципальных образований края (10% - доля местного бюджета от расчетной стоимости жилья);

- отличие расчетной стоимости жилья от фактической в зависимости от населенного пункта (сумма субсидий, выдаваемая участникам программы, проживающим в городах, в некоторых случаях покрывает затраты на приобретение жилья значительно ниже 40% его стоимости, чем предусматривают условия программы);

- проблема кадрового обеспечения и низкого уровня технической оснащенности специалистов, ответственных за реализацию программы в муниципальных образования (отсутствие компьютеров, доступа к междугородней связи, Интернет и т.д.).

Учитывая замечания и предложения, поступившие в ходе обсуждения материалов о работе отдела по делам молодежи Управления с 2004 - 2006 год,

КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА:

1. Признать положительными итоги реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России" в рамках краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы.

2. Отделу по делам молодежи совместно с управлением Алтайского края по строительству и архитектуре отработать на практике механизмы привлечения на первичный рынок жилья средств, выделяемых в рамках реализации программы.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям городов и районов края:

-активно привлекать к участию в реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" предприятия в части софинансирования доли местного бюджета в рамках государственно-частного партнерства (приложения 1,2);

-провести разъяснительную работу с молодыми семьями - участниками программы о необходимости использования средств субсидии на строительство нового жилья (приложение 3);

-изыскать возможность выделения ставки специалиста, ответственного за реализацию краевой целевой программы;

-оборудовать рабочее место ответственного исполнителя компьютерной техникой, индивидуальным адресом электронной почты, предоставить доступ к междугородней телефонной связи;

-обеспечить участие исполнителя в семинарах, учебах, совещаниях по вопросам реализации программы.

4. Рекомендовать муниципальным образованиям Каменского, Змеиногорского, Завьяловского, Суетского районов предусмотреть с 2008 года участие в программе "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы.

5. Обратить внимание руководителей муниципальных образований Алейского, Алтайского, Быстроистокского, Заринского, Курьинского, Кытмановского, Локтевского, Мамонтовского, Михайловского, Советского, Тальменского, Родинского районов на недостаточное кадровое обеспечение работы с молодежью.

6. Отделу по делам молодежи совместно с пресслужбой Управления обеспечить информационное освещение приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части поддержки молодых семей на территории Алтайского края.

7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Е.А. Лебедеву.